农民用上“办公自动化系统”后……

瑶山羊传说

如果将来写村史，2021年8月30日这天，一定会被广西河池市大崇村重重地写上一笔。

这一天，他们村的妇女主任蒙月妹用“积分”兑换了6只瑶山羊的养殖权，震撼了全村的同时，也让“积分”这个东西，在远近往来的其他村落中，掀起波浪。

那天的场面是村里少有的隆重：村委门前齐整整摆上一排桌，盖上红布，“大崇村共同富裕计划•‘龙布日出’公共服务积分兑换瑶山羊暨‘积分制’启动大会”，长长的横幅要道尽这个场面的所有要义。

台下坐着三四十号人，包括15户本次可以用积分兑换瑶山羊的家庭代表。根据大崇村的《村规民约》，各家各户在爱国守法、共建共治、乡风文明、生态宜居、产业发展等方面，如果对村庄做出贡献，就可以换取相应的积分，如果违反规定也会有相应的扣分。积分累积下来便可以阶段性地参与村集体经济的分红。

如果不是疫情防控的原因，场面还会更热闹。热闹的焦点就是36只瑶山羊。仪式前，经过积分核算和意愿征询，15户人家已经确定了要兑换的羊的数量。蒙月妹积分第一，12940分。按照折算规则，她豪兑6只，积分还有结余。站在大伙面前领奖牵羊，一排人都喜气洋洋的。

这次的瑶山羊是村合作社利用腾讯基金会提供的200万元产业帮扶资金购买的。养殖户兑换瑶山羊一年后，还一只超过领取羊体重20%的小羊给合作社，或者由合作社按市场价八折回收领取羊，作为村级农民合作社的村集体经济收入。

不出本钱，把羊养大了再还点利回去，蒙月妹觉得值。

“养羊方面我很有信心的，我养羊不会亏。”她深明这羊的好。

都安县身处瑶山深处，“石山王国”，九分石一分土，仅有的耕地用来种玉米，这是村人的口粮。而瑶山羊偏是这般地理绝境的匹配之物。山石乱岗，它们攀爬得极有分寸，精准地寻着石缝里的山花野草。

蒙月妹的羊养得极好，远近闻名，甚至出现了传说。“听说你给你的羊全部冲凉（洗澡）？”有人好奇。

“不是这样！你扫干净一点就行啊！”蒙月妹答道。

她家的羊圈建在一个斜坡上，上层是木板条搭建，排泄物从板条缝隙下落，顺着斜坡滚走，方便清理。她差不多每季度消毒一次，也就没有太多虫扰。隆福乡副书记韦冬慈专门去过蒙月妹家的羊场，“人都可以在里面睡了。”她的描述里洋溢着欣喜，“（蒙月妹）养羊就像养小孩一样，她很爱她的羊。”

3月的最后一周，蒙月妹家去年兑换的“积分羊”，产下了两只小羊羔，是纯种黑山羊，“小羊羔特别可爱，我看了都想去抱它们！”韦冬慈说。

“你们是用钱来搞卫生的吗？”

“是积分啦！”

精心养羊，认真生活，蒙月妹是村民的榜样，而她做的最好的示范，还是她获得的12940分：大儿子读大学本科，5000分；小儿子读重点中学也有加分。为村里面的公共事务提供服务，比如腾讯公司扶贫人员来村里，那时公路还没修通，蒙月妹就开着自家的车送他们到深山考察，蒙月妹每次都开着自家的小金杯，风驰电掣地接送往返，这一项核算下来，她就得了3800分。作为村委会干部（副主任兼妇女主任），“事事有回应，件件有落实”又得到800分……

“积分制”在大崇村是个“舶来品”。蒙月妹只知道，村支书韦荣成接受腾讯公司的邀请出去参加了一个学习，就带回了这新鲜事物。

向韦荣成发出邀请的腾讯人陈圆圆，在公司内是个传奇人物：身为互联网大厂的高级专家，却几乎不怎么待在深圳，而是在一个个贫困村里熬了12年，搞民宿、建博物馆，帮助村庄脱贫。期间她发现，非常多的落后村庄处在一种“自然状态”，缺少组织激励，无法有效治理：发展产业，村民参与不积极；搞美丽乡村，村民很难调动……要发展起来，急需一个抓手。

跑了几百个村庄之后，陈圆圆在农业农村部的指点下，发掘了湖南娄底油溪桥村的“村级事务积分制管理”模式，该村用这套办法，在15年间，从一个“脏乱差穷、赌博盛行”的省级特困村，变成了全省的模范。

2019年，因为结对帮扶的机缘，陈圆圆和团队来到大崇村，通过搞产业、建“龙布日出”民宿，帮助这个贫困发生率35.22%的村子在攻坚战最后一刻脱贫摘帽。此后，陈圆圆邀请村支书韦荣成参加农业农村部主导、和腾讯合作实施的“耕耘者”振兴计划的研学班，到油溪桥村亲身体会“积分制”，听村支书彭育晚现身说法、讲解模式，韦荣成被这个“泥土里长出来的模式”震撼了。

油溪桥村的昨天就像是自己村庄的今天，韦荣成想，他们的地理条件差，没有耕地没有路，没有年轻人愿意留在村子，但他们用15年时间，翻转了命运。

“我们在走他们的路。”韦荣成也想搞“积分制”。但他拿着油溪桥村的上百条《村规民约》回到大崇村，怎么想，都觉得没法直接推行，只得再次求助于陈圆圆。

在大崇村，陈圆圆和村委班子讨论到下半夜，梳理《村规民约》最需要解决的问题，迈出第一步。毕竟，油溪桥村的初代《村规民约》也只有十几条而已。

第二天，《村规民约》拿给村民们评议，最先被通过的是鼓励教育可以加分，但移风易俗方面的争论很多。经过民主商议，村干部带头示范，有共识、可执行的《村规民约》得以确立，并在实践中逐渐修订，成为”积分制”运行的依据。

“‘积分制’是一个很有能量的东西。”韦冬慈说。

村庄的面貌大大改善了：以前无人认领的公共事务，有了着落。山路有落石，队长组织村民去清理；雨季里，村民主动将水吸到蓄水池，以备旱季；公路路面的卫生，也是村民们自觉去打扫的。

“你们是拿钱来搞卫生的吗？”邻村的人打听。

“不是用钱，是用积分啦。”大崇村人回答。

今年，隆福乡准备再选一些条件比较成熟的村进行“积分制”的推广。

千千万万个“从0到1”

芶龙婷到了油溪桥村之后才打消对“积分制”的怀疑。准确地说，是在夜访油溪桥的村民之后。

当时没有村干部陪同，访客可以直接跟村民交流。芶龙婷问了四个最关心的问题：作为村民，你们知道“积分制”吗？你们是如何参与的？积分查询你会吗？你认不认可“积分制”？

她访问的村民大姐掏心掏肺地讲起自家的事情和“积分制”带来的改变，说到落了泪。

“就是这样一个举动、场景，让我觉得这个东西是好东西、好工具。”芶龙婷信服了，不再怀疑它是“为了创新而创新”的表面功夫。

芶龙婷是四川广汉三水镇党委副书记。2021年9月13日，“耕耘者”振兴计划全国首个试点培训班在广汉开班，她是学员之一。

经过反复探索实践，陈圆圆和她的团队对培训体系进行了升级，在研学班基础上，结合互联网思维和企业培训方式，搭建了“耕耘者”五阶培训体系，力图实现学了能用——2021年5月，农业农村部和腾讯公司签署战略合作协议，启动实施“耕耘者”振兴计划时，便是希望通过创新的培训方式，实现“积分制”等经验模式从0到1的本地化复制。

比如，利用组织经验萃取的方法，即挖掘专家的行为模式、思维模式和背后的角色使命，拆解油溪桥村和彭育晚的经验，整合业务融合的高级套路———个人特征难以复制，但行为模式可以提炼并工具化，思维模式可以训练，角色使命可以发掘。

跟芶龙婷类似，时任广汉市向阳镇党委副书记杨宏达在培训初期也并不看好：“经济发展决定了老百姓的一些意识的问题。”

基层工作多年，她深知广汉的经济社会基础跟油溪桥村差异很大，尤其在凝聚人心方面，在贫穷、人少的山区成长起来的治理模式，移植到早已不被基本生活问题困扰的、人口众多的平原地区，能够生根发芽吗？

“‘耕耘者’振兴计划不搞一刀切、齐步走、强迫命令，更多是调动地方政府、参训人员的积极性。”农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智说。

在五阶式的“耕耘者”培训中，基层干部有多次路演，在模拟实际应用中激发基层治理人员的内心认同。

在广汉培训的汇报路演中，杨宏达小组的三句半给大家留下了深刻印象。他们结合培训班推荐的《六顶思考帽》这本书，剖析了“积分制”在所辖地区实行的工作切入口。

蓝帽子（代表冷静、归纳）：来来来，我们一起开个会，说一下本周环境卫生通报的结果，分析一下症结到底存在哪里？！

白帽子（代表中立、客观）：这个月因为环境卫生这个事情，我们都开了三次会了，天天都是10多个人下堂子清理，一年费用2、30万，但老百自觉性差，前脚清后脚扔，没有效果。

黑帽子（代表谨慎、负面）：又开会，都开了好多次会了，要乱扔的始终要乱扔，解决不了问题。

红帽子（代表直觉、情感）：反正都是干，领导咋安排，我们就咋办。

绿帽子（代表创意、巧思）：咦，腾讯公司和组织部组织我们学习了新方法的嘛，要不？搞一下？

黄帽子（代表积极、正面）：嗯！那个办法可行，就用油溪桥村的理念，植入我们的想法，发动广大群众，长期坚持实施，肯定见效。

（节选自杨宏达组路演节目）

通过“积分制”鼓励居民搞好房前屋后和主要道路的环境卫生，正是杨宏达培训结束回到基层后真实的工作场景。

“打扫卫生也不是人人都可以打扫的。”杨宏达说。以前社区的卫生员一两人，赚工资；现在居民各个做好自己就可以领到奖励，爱干净有了回报，得到的奖励也是家中主妇和节俭老人惯用的品牌常用的日用品，群众的竞争心理和主动性被激发了出来。

经过测算，一年下来，用于奖励高积分群众的物资花费，只占到此前公共支出用于环境卫生费用的十分之一。

芶龙婷说，培训拓展了她的思维。参加培训时，她刚从市级部门调动到基层3个月，“一个年轻干部到了基层，我肯定是想干事创业。”27岁的她在基层体会到了实实在在的千头万绪，一腔热血遭遇现实难题，不时深陷负面情绪而不自知。

培训之后，她常常提醒自己跳出来看。“现在会很理智，很自嘲地说，‘今天又戴了黑帽子’。”周围的人听不懂，但她心里明白，这个情绪要就此打住，“我会去尝试（解决）”。

“比如说现在做的‘积分制’这件事情，我有组织部门的支持，主要领导的支持，我就会做一些事情，跟之前不一样。不是说自身能力提升，导致自己能做的事情变得（更多更好）。而是这项工作借助的平台，政策性的部门，或者是组织的力量，导致这件事情，做成的可能性（更）多一些。”

广汉市委组织部部长王俊是“耕耘者”振兴计划的大力支持者。通过体验培训和回收干部反馈，组织部门发现，“积分制”不仅是基层治理的可行方法，也可以运用到党政干部的管理中。

之所以产生这个想法，是因为工作动机测试和OKR（目标和关键结果）概念的引入，让组织部门更加了解干部。而用“积分制”这个方法管理和考核干部，也显现出力量。

首期培训中有几位学员是部门的分管领导，年纪稍长，其中一位50多岁的干部，在小组讨论中，一改传统的严肃面孔，举手发言积极性完全不输年轻人。培训后，他对王俊说了这样的话：“王部长，我的青春热情沉默了好多年，这次又点燃了。”

目前，广汉已经决定，将积极参与后续的“耕耘者”振兴计划培训并把“积分制”向所辖的120个村推广。

让村民们上OA

经过近一年试点，“耕耘者”振兴计划在全国范围全面实施，陈圆圆很兴奋。如何将“积分制”“清单制”等真正变成一个个易用可用可推广的工具？这是她和团队一直在思考的问题，自去年腾讯设立可持续社会价值事业部以来，“可持续”就是刻在每个人心里的命题。

事实上，随着培训的展开和深入，关于“积分制”数字化的需求也浮现出来。

油溪桥村800多村民，多年来，每一户的积分都手工登记在纸上，包括评议、复盘、监督、确认录入积分等工作环节，都记录在案，以每户一份的《户主文明档案袋》的形式，占据了村委办公室里的三四口大柜子。

见此情景，广汉来研学的直摆手：我们一个村子四五千人，怎么搞？村均万人的汕头，学员更是坚定：这东西是好，但在我们那不适用。

在互联网企业工作多年的陈圆圆一想，这一柜子一柜子的牛皮纸袋，其实不就是我们的OA（Office Automation，办公自动化）审批流么？她召集来产品团队，开发了“村级事务积分制管理工具”（微信小程序）——把档案袋平移到网上，绑定“积分制”规则后，打通了登记、审批和公示的一套流程。

这套工具的相关工作人员，从产品到交互设计再到运营，出身各异，有做社交的，金融的，也有做游戏、QQ音乐的，没有人接触过农村具体事务的产品领域。做完案头工作，开发团队三人实地调研油溪桥村，在接连遭遇方言暴击、基层治理逻辑折磨之后，终于走出懵圈状态。他们拉着书记和村委成员，详细询问“积分制”运行中的每一个环节，排列需求频次、确认应用场景、理清决议和录入的全流程。

对产品经理袁雪芬来说，以前做社交类产品，看重的是idea，是用户的情感需求，但这次完全不同。

“我们的目标是提高他们的效率，所以其实他们怎么用，有什么样的流程，有什么样的角色，我们是需要完全契合上去。”袁雪芬说。

“村级事务积分制管理工具”上线后，村民可以在线提交加分凭据，审批分为院组长、村支“两委”、村支书、村民代表等四级，每个环节都有查验和纠错的机制，而且每一步审批人、审批时间、审批意见都会在审批详情里清晰展示，全村人可见。如果对这个积分有意见，村民还可以提出异议。

一个完善的“积分制”流程闭环形成了。

工具上线后跑得挺好，但一查数据，发现油溪桥村没有用起来。陈圆圆打电话给村干部做用户调研，才发现，原因很简单：院组长的手机不行——他们的手机普遍老旧，内存小，微信无法升级到最新版本，不能应用小程序。

陈圆圆跟村支书商量，能不能用即将分红的钱，给院组长们更换成智能手机？

小学老师的方法和

功勋卓著的前辈

手机到位之后，夏玉姣的培训工作就开始了。1986年出生的夏玉姣，是油溪桥村“两委”班子里最年轻的成员之一。教院组长使用“村级事务积分制管理工具”的重任落到了她头上。起初，夏玉姣召集培训，院组长都不太应，这个忙那个也没空。

夏玉姣是油溪桥村的媳妇，嫁了13年，2020年底才回到村里住。初来乍到又是晚辈，工作难开展，她很心焦，只好去找彭书记。彭育晚雷厉风行，宣布：“这个‘积分制’，是全国看着我们，本来我们是属于先进村。如果因为（数字化）这个事情推行不下去（责任谁来负），如果你不愿意干你就直接下去，让年轻人上来。”

夏玉姣明白：“这些人跟着书记干了14年，没有功劳也有苦劳。本来这些（狠）话不应该对他们讲。”

老一辈的村干部、院组长为乡村付出很多。彭德友因为修路加宽河堤，导致村民的池塘缩水，一塘子鱼被挤死了，他自掏腰包赔偿了农户，回家跟老婆谎称是人送的。那时他一年的收入才几百元。老婆知道真相后，抓破了他的脸。

林权改革的那半年，为了勘查村里的每一寸山林，彭育晚带着村“两委”全体干部每天进组入户，跟村民一起翻山越岭，在山上被蛇咬、被蜂叮的事时有发生。村支部委员张仁望从悬崖滚落，摔断了腿。上钢板之后，又因为忙于饮水工程，耽误了取钢板的时间，落下了残疾。这些故事都成为了夏玉姣甘为村庄工作的动力。但现在，她要给这些感人的长辈们，带去新鲜的改变。

书记放狠话的效果立竿见影。长辈晚辈都卸下心理负担，夏玉姣放开手脚，“教的最多的，教了五次。”

第一次，陈圆圆在夏玉姣的电脑上教了大家一遍。夏玉姣一端详，知道老人家们没太看清楚，私下里又教了一遍。第二次，搞了个投影仪，“这个再看不清楚我就没有办法了。”可还是有人没学会，或者当场学会了，回去又忘了。

第三次第四次，基本就是微信里教，教不会就去家里现场教。第五次，夏玉姣搞了“留堂测试”。在村委的大会议室，一共14个人，每个人当场操作给夏玉姣检查，做对的可以回家；做不对的，直到做对为止。

你们年轻人回来，

是什么想法？

夏玉姣从来没有想过，她会在婆家村子里当上干部，而且身兼数职：好几个院组长、片区长、妇女主任、信息员、禁毒专干、“积分制”运行副组长、讲解员、红白理事会副组长、网格员、镇里城建部门对接人、考评登记员等等；每天忙，回到家里只有一个人，与女儿一年只见到六面，小姑娘甚至“建议”父母离婚。夏玉姣想过不干了，可还是有什么关键的东西留住了她。

从具体工作来说，彭育晚充分信任年轻干部，只要有胆量有能力，他就放手让你干。夏玉姣知道，有些“职场”里，上级打压下级很常见，但“像我们村里面，只要愿意干，能把工作干好，你冲着书记发脾气都没关系。”从外部环境来说，《村规民约》和“积分制”施行多年下来，村子民心之齐、向好之心肉眼可见。

“我们这边最小的小朋友，你逗他，问：你是哪里人？他说，我是油溪桥村人。他很骄傲。”

冲着内心的希望感，夏玉姣把在城里打工的丈夫叫回了他的村子，实现了她接受《新闻联播》采访时许的愿。丈夫发现留在村子里比在城里打工还累，毕竟油溪桥村的两大特点是会议多、人人好学，毕竟五六十岁的院组长操作oa审批溜到飞。

作为有见识的年轻人回到村庄的感觉，于夏玉姣而言，并不是强烈的被需要，而是“特别想学习”。夏玉姣工作到最晚的一次，是到下半夜三点半，学习使用“积分制”工具的新功能：“村庄大事记”。

这些年间，村里文会换了7个，各种资料散落各处。夏玉姣把它们都挖出来，整理好，“十几年的大小事儿，包括日期都搞好了。所以别人来问他，你们停车场是什么时候做的？翻一下马上就出现了。”夏玉姣很有成就感，“要不14个硬盘，翻到什么时候去了！”

她想着，即便自己以后不干了，“我就把这些东西留给他们（后来的人）。”

研发“村庄大事记”功能，出于产品经理对“工具”温度的理解。袁雪芬说，工具当然首要理性，但如果它能在高效的同时，让人们“通过一个个故事去感受村庄的生命”，那不更好。

留住村庄

留住你

蒙月妹的网名叫“瑶山郁金香”，但其实瑶山里并没有郁金香。她在远方的大城市里见过它们，觉得很美，“世界之窗”、东方明珠塔都很壮观，但“我们没机会留在那里了”。

早年间，作为村医助理，蒙月妹走遍了大崇村的每屯每家，每走一趟，要花掉一周的时间。后来村上举荐她做妇女主任，470块钱的月薪，还要扣200元，捱到过年才发。她纠结之后还是说出“做就做”，内心想法是，“你一天天坐在家里不是很闷吗，我喜欢人多，更热闹一点。”村子里大大小小、老老少少，她全识得，虽然户主上写的名字不是她，但全村上下和外村领导，都称呼“蒙月妹家”。

年轻的芶龙婷还在“沉浸式”体会基层治理。她想清楚了自己的优势：老干部更有方法，年轻人更会使用数字工具也更会借势，这让她也对未来的期许接近于平和的乐观：“我希望在我的手里面的每一件事情，都是有因有果。或者是说没有果的时候，我是尽我的努力推进它的。”

从2007年成为大学生村官开始就一直沉在基层的杨宏达，出身农村，听惯了家中老人的念叨：你们读了书的，总要回村子做点事吧？

“可能也有那么一点的情怀，希望通过自己的努力改变农村的现状，可能效果不是很明显，但还是希望尽一点绵薄之力，虽然很累但是也很爱。”

夏玉姣的女儿应该不会再“敦促”父母离婚了吧。在小家伙的世界里，一家人要时常团圆，这是家庭的生命力所在。而村庄里正在发生的改变，便是找回这种生命力。

作者丨张竹峰

设计排版丨王昕

图片来源丨腾讯、视觉中国

*文章版权归《三联生活周刊》所有

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